各位代表：
　　现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席同志提出意见。
　　2012年工作简要回顾
　　2012年，面对纷繁复杂的经济环境和竞争激烈的发展态势，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督、支持下，我们紧紧围绕“一二三五”工作思路，坚持科学发展、转型发展，凝心聚力、共克时艰，较好地完成了区十届人大二次会议确定的各项目标任务，经济社会总体上保持了稳中有升的发展水平。全年完成生产总值151.1亿元，增长11.6%；完成财政总收入13.4亿元，增长10.9%，争取调减国税任务2.05亿元，税收结构进一步优化；固定资产投资完成156.9亿元，增长31.5%；城镇居民人均可支配收入达到21257元，增长14%；农民人均纯收入达到10371元，增长15.8%。获得国家级“工业陶瓷高新技术产业化基地”、“全国农田水利基本建设先进县（区）”、“全省依靠科技转变经济发展方式示范县（区）”、“全省强农惠农政策落实先进县（区）”、“全省社会救助工作先进县（区）”等50余项荣誉。
　　一年来的工作，突出体现在以下几个方面:
　　第一，切实把加快发展作为第一要务，全力促进经济平稳较快增长。把做强工业作为经济发展的主攻方向，把产业基地作为建设的主战场，大力推进平台建设和科技创新，工业经济质量和效益明显提升。全年实现规模以上工业增加值82.7亿元，增长16.3%，高于全省平均水平2.2个百分点；新增规模以上工业企业11家，工业综合效益指数18.2%，提高1.8个百分点。产业基地被认定为萍乡国家工业陶瓷高新技术产业化基地，成功跻身“国家队”；园区基础设施不断完善，第四期土地开发全面启动；2012年，产业基地工业总产值、工业销售收入、主营业务收入均突破100亿元大关。把做优农业作为经济发展的重要基础，扎实推进百里特色农业带建设。“三个大区”建设更趋稳固，荣获“全省粮食高产创建先进单位”、“全省生猪调出大区”和“全省油料生产大区”；农业产业化更具规模，市级以上农业产业化龙头企业达29家，重点打造了麻山幸福大观园、天台山休博园、一统农林科技、深圳龙日花卉苗木等一批龙头企业和基地，年销售收入突破5.2亿元，增长5.8%；农民专业合作组织发展到127个，新增23个；建成花卉苗木基地9个，4家林产企业获省级林业龙头企业称号。把做活三产作为经济发展的重要支撑，加快发展城区商贸房产业。湘东商业步行街正式开街，目前有150多个店面营业，预计年产值达2亿元以上；滨河花园三期顺利竣工；宏通·萍水春天、香榭帝景楼盘正在抓紧建设；滨江国际项目一期工程已正式封顶。
　　第二，切实把扩大投资作为有力抓手，强力推进项目建设和招商引资。把项目建设作为扩大投入的重要载体，实行县级领导挂点帮扶重点项目制度，加大项目建设推进力度。全年共有开工和续建项目197个，完成投资105.6亿元。其中：工业企业完成新扩改项目65个，投资41.7亿元；农业项目56个，投资19亿元；三产项目35个，投资16.2亿元；民生工程和基础设施项目17个，投资19.5亿元。 全区有14个项目列为2012年省市重大项目。向上争取政策性项目资金实际到位7.12亿元，再创历年新高；重金属污染综合治理、资源综合利用“双百”工程等一批对今后全区经济发展影响深远的支撑性重大项目得到有效落实。加大招商引资力度，组织参加了江西（香港）招商活动周、第七届中部投资贸易博览会、第八届泛珠会等重大经贸活动，对外开放水平进一步提高，实际引进内资42.37亿元，增长22.8%；引进外资3597.9万美元，增长23.5%；出口创汇完成14091万美元，增长67.9%；荣获“全省外贸出口、招商引资进位赶超先进单位”。新签约引进超能高新材料、鑫森新材料、利升科技、润远科技等亿元以上项目4个，引进锐拓科技等高科技企业3个。
　　第三，切实把“两区”建设作为主要依托，大力加强基础设施建设。把主动对接融入萍乡中心城区、加快“两区”（老城区和麻山生态新城区）建设摆上更加突出的位置，规划编制扎实开展，新型城镇化深入推进。编制完成了湘东区分区规划、中心城区控制性详规、陶瓷产业基地控制性详规、麻山新区概念性规划等多项规划。城市建设重点项目顺利推进，是历年来建设投入最大、在建项目最多的一年，全年完成投资32亿元。长4.1公里的东环路工程全线竣工；河洲中大道已投入使用，成为城区又一条景观大道；总投资4.5亿元的湘东泉湖新城项目已开工建设；人武部新营房工程主体楼已成功封顶，并将建成湘东首个人防结建工程；司法行政、档案管理大楼正在加紧建设。全区公路等级和网络化程度再次得到提升，省道S232一标段工程已完成，农村公路建设里程达82.3公里。电网改造工程扎实推进，电力保障能力进一步增强。沪昆高铁、铁路专用线、城市防洪工程、保障性住房、国有林场危旧房改造、垃圾填埋场等项目如期推进。造林绿化“一大四小”工程常抓不懈，完成造林绿化2.68万亩，城区新增绿化面积近万平方米，城区绿化率达到36.8%。狠抓大气污染防治，全区污染物减排工作任务大幅超额完成，荣获“全省工业节能先进单位”。加大城乡统筹力度，新农村建设加大投入、扎实推进，新增省级新农村建设示范点16个。
　　第四，切实把改善民生作为根本目的，着力发展社会各项事业。把改革成果更多地惠及人民群众，财政支出重点向民生倾斜。全年用于民生支出3.97亿元， 83项民生工程任务全面完成。城乡居民社会养老保险工作于7月全面启动，参保人数近15万，养老保险实现社会全覆盖。新农合参合率达到100%，连续5年位列全市第一。产业基地获“全省就业创业工作先进集体”称号，先进事迹在中央电视台播出。深入推进科教兴区战略，中国陶瓷知识产权信息中心湘东分中心正式成立，全区陶瓷产业知识产权得到有效保护。行政服务平台不断优化，被列入全省十强县区。2012年高考再创佳绩，600分以上和一本上线人数均列全市县区第一；体育工作荣获全国全民健身活动先进，是全市唯一获此殊荣的单位。国家文化部正式为我区授牌“中国民间文化艺术之乡（湘东傩面具）”，包装产业基地被列为全省科技与文化相融合示范基地，文化产业方兴未艾。大力抓好基层卫生设施建设，湘东镇卫生院、麻山桐田分院已投入使用，排上卫生院综合医技楼已竣工使用，峡山口街社区卫生服务中心成功创建成为“全国示范社区卫生服务中心”，区疾控中心荣获“艾滋病综合防治工作全国先进单位”。区放心粮油配送中心正式运营，有效保障全区人民粮油消费安全。8275个计划生育家庭享受各种奖励扶助和特别扶助资金270.1万元，推动计划生育工作持续健康发展，保持全省综合先进。省“政风行风热线”户外直播节目走进湘东，积极构建了政府与人民群众的互动交流平台。老龄和老干部工作进一步加强。妇女、儿童及残疾人权益得到保障。物价、外侨、审计、统计、档案、邮政、通讯、石油、烟草、粮食、扶贫开发等工作也取得了新成绩。
　　第五，切实把维护稳定作为重要责任，努力强化社会管理创新。把创新社会管理作为构建和谐湘东的重要举措，加强和改进新形势下的群众工作。领导干部开门接访、包案下访，117件信访积案得到妥善化解；深入开展社会管理综合治理和信访维稳工作，全年未发生一起大的群体性事件和恶性刑事案件，未发生赴京、到省非正常访和集体访；在处理涉日维稳工作中，全区上下齐心协力，共同维护好了我区涉日维稳工作，没有发生打砸抢事件。深入开展“打非治违”专项行动，安全生产继续保持平稳态势；安全监管工作实现两个全市第一，即25家鞭炮厂第一个全面实现机械化生产，15家非煤矿山第一个推行一矿一策；高危行业安全生产视频监管平台已建成，安全监管逐步实现信息化。此外，人民武装、人防和双拥优抚工作进一步加强，民族、宗教、司法、法制、消防、地质矿产、交警、运管、防灾减灾等工作也取得了新进展。
　　在加快经济社会发展的同时，我们不断加强政府自身建设，坚持重大事项集体决策制度，自觉接受人大和政协监督，办结人大代表建议和政协委员提案151件，办结率100%，满意理解率达到94.8%。以开展“整提优”活动为抓手，着力解决影响发展环境的干部作风问题，有效提升机关效能。全年查处违反作风效能建设和破坏发展环境事件198人次。认真清理规范性文件和行政审批项目，加强公务用车问题专项治理，强化行政监察和审计监督，政风行风进一步好转，政府工作透明度和社会公众参与度进一步提高。
　　各位代表，回顾过去的一年，全区经济平稳发展，社会事业长足进步，群众生活明显改善。这些成绩的取得，离不开市委、市政府和区委的正确领导，得到了区人大、区政协的有效监督和鼎力支持，凝聚着全区广大干部群众的汗水和智慧。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众和所有关心、支持湘东建设和发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区经济社会发展中仍存在一些突出矛盾和问题：一是经济总量小、人均水平低的现状没有根本性改变；二是产业规模小、层次低、竞争力弱，结构不合理的问题仍然突出，调结构、转方式的任务繁重而紧迫；三是区域中心带动能力不强，三产发展相对滞后，城乡、区域统筹发展任务艰巨；四是社会管理和公共服务历史欠账较多，社会热点难点问题和不稳定因素较为突出，安全生产形势仍很严峻；五是财政质量不高，收支矛盾依然突出，乡镇经济仍未有效走出困境；六是发展环境亟待进一步优化，工作作风不实、行政效能不高等问题仍较突出。对此，我们一定高度重视，采取更加有力的措施，切实加以解决。
　　2013年重点工作安排
　　2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的推进年，是实施“十二五”规划的攻坚年。做好今年经济社会发展各项工作，具有十分重要的意义。我们既要对国际经济环境难以短期好转，区域经济发展中不平衡、不协调，经济增长下行压力和物价上涨压力并存的矛盾和问题保持清醒认识；也要充分认识在工业化、城镇化、信息化和农业现代化快速推进过程中，消费结构和产业结构升级蕴藏的巨大需求潜力；更要看到近年来我们强势推进项目建设，不断加大固定资产投入所积蓄的巨大能量和后劲。
　　从总体上看，机遇与挑战共存、但机遇大于挑战，湘东区的发展仍处于大有可为的重要战略机遇期，只要我们深刻领会和全面贯彻中央提出的稳中求进工作总基调，牢牢把握扩大内需这一战略基点，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，牢牢把握加快改革创新这一强大动力，牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，紧紧依靠区委的正确领导和全区人民的不懈努力，坚持工业化和城镇化“双轮驱动”的发展战略不动摇，坚持抓投入、扩总量、增实力、上水平不动摇，坚持抓住关键、突破重点、带动全局不动摇，就一定能够开创经济社会又好又快发展的新局面。
　　2013年，全区经济社会发展的指导思想是：深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，按照中央、省、市经济工作会议的要求和部署，把握稳中求进的工作总基调，重基础、抓重点、求突破，着力加快转方式调结构步伐，着力培育经济增长的新活力、新优势，着力提升城镇化和城乡一体化发展水平，着力保障和改善民生、加强和创新社会管理，努力开创湘东又好又快发展新局面。
　　2013年，全区经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长12%以上；财政总收入增长16.5%以上；全社会固定资产投资增长22%以上；社会消费品零售总额增长15%以上；引进内资增长13.5%以上；利用外资增长10.4%，外贸出口增长10%；城镇居民人均可支配收入增长13%；农村居民人均可支配收入增长14%；居民消费价格总水平涨幅控制3.2%左右。万元生产总值能耗下降3.4%；万元工业增加值能耗下降5%；化学需氧量排放量下降1%；二氧化硫排放量下降3%；氨氮排放量下降1%；氮氧化物排放量下降2.5%；人口自然增长率控制在8.7‰以内；城镇登记失业率控制在3.2%以内。
　　为实现上述目标任务，我们将重点抓好以下几项工作：
　　（一）突出转型升级和科技引领，实现优势产业多元发展。
　　坚持以新型工业化为核心构建现代产业发展体系，以产业基地为龙头，以十里工业带为主阵地，主攻重大项目，积极培育战略性新兴产业，不断推动全区工业经济提质增效。
　　加快基地建设“筑巢引凤”。改革陶瓷产业基地管理体制特别是财税体制，加强融资平台建设，使陶瓷产业基地走上自主经营、自我发展的轨道。优化园区环境，加大申报省级工业园区力度，争取年内获得批文；进一步推进水、电、路、气、通信“五网”和中介、科研、物流、融资、政务、外向经济“六平台”建设，提升园区建设品位；实现生活用水和工业用水分管供送，确保铁路专用线一期尽快完工，确保长丰燃气、中烨燃气在年底前实现多元化供气，确保新路变电站在上半年开工建设，确保工业污水处理厂尽快启动；进一步加强园区环境综合整治，努力打造生态园区、绿色园区；加大闲置土地清理力度，提高土地综合利用率。全力抓好基地四期开发土地“五通一平”工作，力争供地1200亩以上，为项目落户提供保障。2013年，园区力争新引进5000万元以上工业企业10家以上，实现主营业务收入123.1亿元、税收1.5亿元以上。
　　加快改造提升传统产业。营造支持企业发展的政策环境，不断壮大产业规模、延伸产业链条，深挖传统产业发展潜力，焕发产业发展活力。积极推动生产要素、优质资源向骨干企业汇聚，壮大一批核心骨干企业，注册湘东陶瓷品牌，确定产品地方标准，打造一批知名企业品牌和中国驰名商标。以龙发实业等优强企业为主体，开发新的高科技产品，全力扶持具备条件企业尽快上市，支持龙头企业走集团化、高端化路子，增强企业的核心竞争力。充分利用我区丰富的矿产资源和较好的工业基础，积极对接外企、科企、民企、央企，努力推动中科建集团、方大集团等企业落户我区或追加投资。
　　加快培育战略性新兴产业。以新材料、生物生化、先进装备制造、绿色食品、文化创意等为主攻方向，实施龙头带动、科技创新、对接引进、体制创新等四项工程，优先支持战略性新兴产业企业申报国家政策性项目和推荐为市战略性新兴产业投资引导项目，区政府每年预算500万元建立战略性新兴产业发展奖励基金，重点推进示范企业建设、创新能力建设，鼓励企业进行新产品开发、关键技术攻关、创新成果转化、重大应用示范、战略性新兴产业企业上市等工作。
　　加快科技创新助力转型。以创建工业陶瓷产业科技园和包装彩印文化产业科技园为主要载体，重点打造工业陶瓷、数字动漫与文化创意、包装彩印、水稻制种等产业协同创新中心，加强工业陶瓷科技技术服务中心、博士创业园等各类科技企业孵化平台建设。同时，充分发挥国家级工业陶瓷高新技术产业化基地的品牌效应，引进和培育高新技术人才，支持本地企业与高新技术人才的合作，使科技型企业成为产业基地经济增长的领头羊。力争2013年我区申报5个省级以上重点新产品，组织5项新产品、成果鉴定，转化5项科技成果；争取省级战略性新型产业项目1个、市级2个。
　　（二）发展现代农业和特色产业，实现三农发展扬优成势。
　　认真贯彻落实中央1号文件精神，继续围绕建设百里特色农业带和“三个大区”的目标，落实“四化同步”战略，提升“三农”现代化水平。
　　促进现代农业上规模。以稳定面积、优化结构、主攻单产为目标,强化农技推广体系建设，加快推进高标准基本农田建设，确保粮食生产稳步提高。鼓励和支持“家庭农场”发展，突出龙头企业带动作用，加大科技投入，确保2013年生猪饲养量达到78万头，双低油菜种植面积10.34万亩，把天涯种业打造成国家级杂交水稻制种龙头企业，把一统林农科技建设成省级优质油茶种植加工龙头企业，力争在百里特色农业带再创2-3家省级龙头企业、5-6家市级龙头企业。在区域布局上，坚持“一乡一业”、“一村一品”，切实抓好沿线产业的布局和发展。
　　促进特色产业上档次。加快碧湖潭国家森林公园规划工作，进一步完善幸福村国家AAA景区建设，加紧建设钟鼓寨国家AA景区、婆婆岩景区、仙峰岩景区、麻山休博园、楚西国际商务俱乐部、仙居农业休闲基地景区、五峰山休闲基地景区、广寒寨国际木屋度假村、徐家冲休闲旅游山庄、马脑寨湿地公园、白竺源并沿319国道乡村饮食文化美食街等休闲娱乐景区，大力推动南岗口水库、炉洞水库、石围水库等水上休闲开发项目，完善塘溪茶冲水上漂流项目、高仓龙潭水上漂流项目和官溪大沙江水上漂流项目。
　　促进农民增收上水平。进一步完善“龙头企业+专业合作社+农户”利益联结机制，增强产业带动力。引导农民采用先进适用技术和现代生产要素，大力发展花卉苗木、果木种植、畜牧水产养殖、农产品采集加工和乡村生态休闲等绿色富民产业，带动农民增收致富。加快农村集体土地确权发证工作，引导农村土地承包经营权有序流转。大力开展农业招商引资，把更多的工商资本、城市资本、民间资本、信贷资本引向农村。全面落实各项强农惠农政策，坚决纠正损害农民利益的突出问题。
　　促进新农村建设上台阶。以“村落连片、村镇联动”为重点，以“六改四普及、三绿一处理”为抓手，积极推行农村垃圾“3+5”模式，加快麻山、老关、东桥、腊市等集镇建设；集中打造白竺院士公园、排上上珠等一批产业特色突出、基础设施完备、人居环境良好、生态环境秀美的新农村建设点，力争在以“五朵金花”为典型的30多个亮点村的基础上发展到50个。进一步完善农田水利基础设施，扎实做好2013年度小农水重点县建设、谷皮冲和骆驼湾2座大型水闸改造、中小河流治理、农田水利基本建设等工作。
　　（三）主攻招商引资和项目建设，实现项目引建重大突破。
　　把项目建设作为经济发展的源动力，以项目保投资、带产业、促发展，不断提高招商引资和项目建设工作水平。
　　积极向上跑项争资。由注重产业项目向注重政策性项目转变，由注重工业项目向三次产业项目齐头并进转变，由争取小项目占多数向注重大项目转变，扎实做好国家投资项目的谋划、编报和争取工作，确保跑项争资高于全市平均水平。重点抓好重金属污染综合治理项目、峡山口老工业区整体搬迁、资源综合利用“双百工程”湘东区示范基地建设项目、第二自来水厂、陶瓷产业基地污水管网建设项目、分布式光伏发电项目、国家优质油菜生产基地等申报工作。2013年向上争取项目资金确保5亿元、力争7亿元。
　　全力开展产业招商。继续坚持“四个对接”，大力推行网络招商、以商招商等模式，努力实现在引进航母型重大项目上的突破。突出抓好国威陶瓷、萍乡国际汽车城、丹麦农庄等项目尽快落户建设。大力争取盘活萍钢、萍铝、萍电等企业闲置资源和剩余资产，包装推介进行产业招商。加强孵化培育中小项目，不断推进招商引资“量”的扩张。
　　强化帮扶服务措施。定期以工作会或调度会的形式帮助企业解决项目审批、用地、用工和煤电油运保障等难题，为企业提供公开透明、便捷高效的公共政务服务。健全项目建设责任体系，完善进度督查、现场考评、奖惩激励机制，落实重大项目联审统批制、涉政事务代理制和挂点帮扶制，切实提高招商项目履约率、资金到位率和项目开工率。
　　（四）强化统筹建设和全域管理，实现城乡面貌持续改善。
　　以“一城两区”为总领，以城乡规划全覆盖为抓手，以省道S234路网建设为纽带，统筹推进湘东城区改造与麻山生态新区建设，着力提高城镇化品质，加速推进城乡一体化进程。
　　实施规划引领城市发展。完善以城市总体规划、控制性详细规划、概念性规划、专项规划为主体内容的规划体系；加快城区分区规划和控制性详细规划以及电力、排水、绿化等多项专项规划编制，力争在年内确定最终规划成果，并用2-3年的时间推动城乡规划全覆盖，今年努力完成重点镇（湘东镇、下埠镇）控制性详细规划全覆盖。大力推进小城镇规划工作，抓紧实施全区127个行政村的规划编制，力争在2013年5月1日前获得规划批复。
　　加快推进麻山新区建设。扎实开展麻山生态新区规划建设工作，争取在2013年6月前完成专家评审；积极完成湘东大江边至麻山桐田（省道S234）、市中环路至麻山沿河路的勘察设计及沿线征地拆迁工作；全面推进麻山生态新区建设土地清理专项工作；全力推动麻山生态新区产业发展，着力引进建设总投资8亿元的文化创业园、总投资5亿元的炭榨冲文体公园等项目，为新区发展奠定基础。
　　不断完善城区基础设施。努力拓宽城镇建设投入渠道，构建起政府投资、招商引资相结合的多元投资体制，运用多种模式吸引社会资金参与城市建设，加快推进泉湖新城、建设路、人武部新营房、保障性住房等工程项目建设进度，尽快启动河洲西大道、沿河路三期（电厂至大江边段、昌盛大桥至河洲大道段、沿河南路昌盛段）、滨江大桥、后街棚户区改造、城区沥青路铺设、城区污水收集管网二期工程、城区路灯改造及城区绿化亮化提升改造等工程，确保城区房地产开发项目（滨江国际、萍水春天、香榭帝景）如期完成。
　　（五）加强财源建设和增收节支，实现保财政正常运转需要。
　　立足壮税源、优支出，深化金融合作，改善财税结构，为全区经济社会发展提供坚强保障。
　　狠抓财源建设。强化税收征管，发挥财政监督和财税稽查的作用，严格依法治税，挖掘税源、清缴欠税。用好、用足政策法规，增加政策性税收收入。充分利用陶瓷产业基地和赣西物流园等平台，依托区内有关国有企业改制契机，大力招商引资，落实扶持措施，积极涵养税源。充分发挥信用担保公司的作用，加大对中小企业的支持力度，培育壮大税源。强化非税收入的监管，继续加强对政府公共资源经营收益的管理，盘活土地资源，做大做强财政蛋糕。
　　强化金融服务。进一步加强政银企合作，引导金融机构扩大信贷投放量，支持金融保险机构加强服务网点建设。积极搭建融资平台，加快发展村镇银行和小额贷款公司，进一步加强政府性融资平台建设。扎实推进金融创新，支持金融机构开发适合中小企业发展特点和个体工商户、农户需求的信贷产品，鼓励金融机构将新增存款主要投放在当地，服务实体经济发展。
　　提升管理水平。进一步加强调查研究，探索破解乡镇财政发展难题；进一步完善部门预算改革，扎实推进公务卡制度；健全科学合理的预算支出标准体系和审核程序；积极组织推进政府采购改革，规范财政采购资金运作，推行“阳光采购”；厉行节约，严禁奢侈浪费，确保公务接待支出同比下降50%。
　　（六）抓好节能环保和生态创建，实现建设“美丽湘东”目标。
　　党的十八大首次提出建设“美丽中国”的目标，将生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起纳入“五位一体”总体布局。我们要坚持绿色发展、生态发展，努力建设生态环境优美、宜居宜业宜游的生态强区。
　　狠抓节能减排。认真落实节能减排目标责任制，调整优化产业结构，坚决淘汰落后的生产设备和工艺，大力发展循环经济、“两型”产业，全面推行清洁能源生产。加快项目治理进度，对纳入“十二五”减排计划的企业，要强化组织领导和责任落实，确保今年各项减排任务全面完成。
　　加强环境保护。严格项目环评审批，从源头上减少新的环境污染。切实加强水资源管理，抓好农业、城市、企业节约用水，建设节水型社会；加快城区、工业园区污水处理厂等项目建设；加快推进第二自来水厂等工程建设，确保我区城市饮用水源地水质达标率达到100%。采取有效措施强化对矿产资源破坏性开采的管理。进一步加强城乡环境卫生的综合整治，大力推进农村清洁工程建设，城区环境空气质量达到国家二级以上天数308天。
　　加强生态创建。加大造林绿化和森林防火工作力度，确保完成全年“森林城乡、绿色通道”工作任务，确保新增花卉苗木长廊面积8000-10000亩。搞好封山育林、退耕还林、采煤塌陷地治理工作，形成覆盖全区的生态体系。加大生态乡（镇）、村的申报创建力度，努力实现申报创建国家级生态乡（镇）、村各1个，省级生态乡（镇）2个，市级生态乡（镇）、村各3至4个的目标。
　　（七）推进和谐共建和民生共享，实现幸福指数稳步提高。
　　按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作，让社会更加和谐稳定、人民群众生活更加幸福。
　　以人为本惠民生。继续加大民生工程投入，全面完成利民惠民8大项76小项民生指标，深入实施《萍乡市保障和改善民生实施纲要（2011-2015年）》，加快建立健全基本公共服务体系。
　　统筹发展促和谐。坚持优先发展教育事业，进一步改善办学条件，做好湘东实验小学项目建设、城区新建一所公办幼儿园、学前闲置校舍改建幼儿园和村小附设幼儿园建设等工作，着力在百里特色农业带沿线重点打造三至五所教学特色示范学校。加快发展卫生事业，扎实推进区妇幼保健院改扩建项目、区中医院医技大楼新建及农村急救中心等项目建设；全面铺开新农合门诊统筹，尽快完成新农合信息化平台建设，启动并完善区乡两级新农合支付方式改革；积极稳妥推进区级医院综合改革，做好区医院二甲医院迎评工作。繁荣兴旺文化事业，以麻山镇综合文化站建设为重点，着力推进和完善城乡文化基础设施建设；争取我区文化共享中心项目列入文化部首批示范工程；采取市场化运作将傩面具进行商标注册，实行产权保护，打造傩文化产业园，并争取将赣西傩文化博物馆列为2013年全省重点文化建设项目。扎实做好人口与计生工作，严格控制出生人口性别比，稳定低生育水平。继续深入开展打造食品药品安全区和创建食品药品安全示范区工作，确保全区不发生重大食品安全事件、不发生严重的责任性药害事件。
　　创新管理保稳定。全面实施专业治安和科技兴安战略，切实加强企业日常安全管理，确保安全生产各项指标严格控制在省、市下达我区考核指标之内，努力确保全区各类事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失指标“三下降”。深化平安创建，完善立体化社会治安防控体系，依法防范和惩治违法犯罪，不断提升公众安全感和满意度。进一步落实信访工作责任制，建立健全矛盾排查、信息报送、领导包案、协调疏导、积案化解等工作机制，努力化解各类矛盾纠纷，切实解决群众合理诉求，并依法强力打击缠访闹访、聚众扰乱社会秩序等行为。
　　各位代表，全面完成2013年的目标任务，对政府工作提出了新的更高要求，我们将进一步加强政府自身建设，坚决贯彻落实市委、市政府和区委的各项决策部署，不含糊、不懈怠、不拖延，更好地履行政府职责。一是坚持务实为民。进一步改进文风、会风、作风，多深入一线、深入基层，具体抓、抓具体，实现干部联系群众、工作联系实际全覆盖、常态化。加大政府信息公开力度，为人民群众提供更加便利的服务。二是坚持依法行政。依法科学民主决策，严格按法定程序、法定权限行使职权。认真落实人大及其常委会的各项决议决定，主动向人大及其常委会报告、向政协通报工作，自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，广泛接受社会监督，不断提高依法行政水平。认真做好机构改革和职能转变落实工作。三是坚持廉洁高效。严格遵守廉政准则，强化审计监督和行政监察。以转变作风、提高效能为重点，认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的《八项规定》，在全区上下形成风清气正的良好局面。
　　各位代表，站在历史的新起点，我们自当勇担使命！面对人民的新期盼，我们更须破浪扬帆！让我们深入贯彻落实党的十八大精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，以更加务实的作风，更加担当的气魄，更加昂扬的斗志，励精图治，开拓创新，真抓实干，为建设赣西工业经济重镇、加速瓷都崛起而不懈努力！